Urgensi Institusional: Apakah perlu dibentuk Lembaga Ad Hoc atau badan rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana banjir Sumatera?
BAB I Pendahuluan: Krisis di Ambang Batas Kapasitas Negara Bencana hidrometeorologi yang melanda Pulau Sumatera pada penghujung tahun 2024 hingga awal 2025 bukan sekadar anomali cuaca; peristiwa ini merupakan manifestasi dari krisis ekologis sistemik yang bertemu dengan kerentanan infrastruktur dan tata kelola kebencanaan yang masih terfragmentasi. Meliputi tiga provinsi strategis—Aceh, Sumatera Utara, dan Sumatera Barat—bencana ini telah merenggut lebih dari seribu nyawa, meluluhlantakkan ratusan ribu hunian, dan melumpuhkan sendi-sendi ekonomi regional dengan kerugian yang ditaksir mencapai puluhan triliun rupiah. Skala kehancuran ini tidak hanya menuntut respons tanggap darurat yang cepat, tetapi juga memaksa kita untuk meninjau ulang arsitektur kelembagaan penanggulangan bencana di Indonesia. Pertanyaan mendasar yang muncul di tengah puing-puing kehancuran ini adalah: Apakah mekanisme birokrasi standar yang ada saat ini memadai untuk mengelola...